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临夏州司法局全面发挥依法行政参谋助手作用

责任编辑: 马静 发布时间:2019-08-12 阅读次数:69
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夯实基础  创新机制


临夏州司法局全面发挥依法行政参谋助手作用


    本网讯  今年来,临夏州司法局深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,认真贯彻落实州委州政府依法治州决策部署,紧紧围绕“一个统筹,四大职能”工作布局,以重大行政决策合法性审查为抓手,不断完善依法行政制度体系,努力提升依法行政能力和水平,为建设法治政府提供了坚强的保障。


    健全工作机制,规范审查工作流程。建立健全合法性审查机制,研究制定规范性文件、州政府常务会拟决策议题、行政复议合法性审查流程图。严把“立项、起草、审查、发布、备案、清理”六关,坚持“专家参与和内部审查、内容审查和程序审查”两个并重,实行“工作人员、法律顾问、集体讨论”三重审查,落实“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论”五个必经程序,做到审核职责明确、审核责任落实、审核程序规范。


    创新工作方法,提升文件审查质量。对所有审查的地方性法规、规章、规范性文件、一般性文件全部建档,从起草到发布的每一环节都做到有源可溯、有据可查、全程留痕。今年以来共审查地方性法规和规范性文件草案5件,一般性文件40件,向省政府和州人大常委会报备州政府规范性文件4件,占去年全年审查数量的86%以上。充分发挥政府法律顾问的作用,对政府合作框架协议、重大合同从合法性、可行性和法律后果等方面进行把关论证,征集法律意见建议26件(次)。


    深化“放管服”改革,持续推动“减证便民”。进一步优化营商环境,全面清理涉及“放管服”改革、生态环境保护、工程项目审批、产权保护及民营经济发展地方性法规和规范性文件,共清理相关文件30件(其中保留规范性文件19件,废止8件,修订1件;对涉及的2部地方性法规向州人大提出了废止建议)。开展证明事项清理工作,全州共梳理出法律、行政法规、地方性法规、政府规章、部门规章和省政府规范性文件设定的各类证明事项2891项(其中建议保留1931项、建议取消960项),先后取消涉及群众办事创业的证明事项119项,着力为政府瘦身、为企业解绊、为百姓减负,营造良好的法治化营商环境。


    坚持法律准绳,有效化解行政争议。严格依法履行行政复议、行政应诉职责,努力把行政争议化解在基层和初发阶段。健全完善复议机制,严格规范受理、审理、调查、决定等环节工作,依法公正办理行政复议案件和行政应诉工作。截至目前,办理政府行政复议案件3件、行政应诉案件3件(均胜诉)。注重基层复议工作的监督指导,组织举办全州行政复议工作培训会,推动全州行政复议工作水平不断提升。(临夏州司法局供稿)


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